DESBUROCRATIZAR
A ABERTURA DE EMPRESAS: QUESTÃO DE NECESSIDADE
PARA ESTÍMULO EMPRESARIAL E GERAÇÃO DE EMPREGOS
* Marcelo Rocha
O Brasil é
um País muito burocrático: tudo depende de um visto, uma autorização
ou simplesmente do pagamento de uma taxa. Todos sabem que uma micro e pequena
empresa depende muito dos serviços e da pró-atividade dos contabilistas,
que geralmente encontram dificuldades nos órgãos públicos
em decorrência da grande burocracia. Para se ter uma idéia, uma
empresa, para estar totalmente regularizada e em funcionamento, demora aproximadamente
80 dias. Muitas atitudes poderiam ser feitas, mas o conflito existente entre
Município, Estado e União não deixa com que um procedimento
mais eficaz seja implantado.
Hoje, para se abrir uma empresa, temos que preparar e enviar o processo à
JUCESP - Junta Comercial do Estado de São Paulo; após o retorno,
devemos encaminhar via Internet para a RF - Receita Federal as informações
necessárias para a liberação de um documento chamado DBE
- Documento Básico de Entrada; com este documento em mãos devemos
colher a assinatura do sócio-proprietário responsável pela
empresa, reconhecer a assinatura e anexar os documentos comprobatórios
das informações que já enviamos para o órgão
via Internet. Com o processo correndo normalmente, ou seja, sem exigências,
a RF libera o nº do CNPJ - Cadastro Nacional das Pessoas Jurídicas,
mas não pense que paramos por aí. Com este nº em mãos,
devemos encaminhar, via Internet, as informações para o PFE -
Posto Fiscal do Estado, isso em caso de empresas comerciais. Atualmente, o PFE
é o órgão menos burocrático e geralmente o processo
é feito totalmente pela Internet, facilitando assim a vida dos contabilistas.
Com a inscrição na JUCESP, o nº de CNPJ e o nº da inscrição
estadual liberados, começamos a peregrinação nas prefeituras.
Todos os documentos já obtidos devem ser encaminhados para que o município
possa então liberar o alvará de funcionamento e quando a empresa
trabalha também com produtos que dependam de vigilância sanitária
o processo demora ainda um pouco mais.
Agora imaginem, com esta burocracia a empresa chega a demorar até 80
dias, enquanto isso, como fica o empresário que gastou e já tem
custos fixos que devem ser arcados sem que a empresa possa, legalmente, gerar
faturamento?
Os gestores governamentais devem estudar maneiras práticas de desburocratizar
os serviços, preferencialmente agilizando a abertura de uma empresa para
que o processo todo demore no máximo 15 dias. Uma ferramenta que poderia
ser utilizada é a Internet. Com sistemas integrados tudo poderia ser
gerado naturalmente a partir do registro na JUCESP, facilitando assim o trabalho
dos contabilistas e também dos novos empreendedores.
Entendo que apesar da demora atual, o processo já foi ainda mais demorado,
mas certamente com um pouco de vontade política de nossos gestores este
processo poderia ser facilitado e agilizado, e para nós, contabilistas,
só nos resta torcer que as forças se unam em um único objetivo:
desburocratizar o processo de abertura das empresas e certamente, como conseqüência,
teremos a geração de empregos e o crescimento sócio-econômico
brasileiro.
* Marcelo Rocha
Contador, Consultor e Professor Universitário.
E-Mail: marcelorocha@mrochacontabilidade.com.br
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